冯小刚呼吁文化体制应该放宽条件不应限制损害

电影专项资金不该收？

“华谊兄弟都不堪重负”

随着内地影市的强势扩张，不少民营企业都在大力发展，但这些电影企业都面临着一个具体困难，那就是电影专项资金征收的问题——电影局规定所有制片公司及发行院线，发行放映的每一部影片，需要交纳其票房总收入的5%作为国家广播电影电视总局掌握使用的电影基金（国家电影事业发展专项资金），该项基金主要用于资助改善农村基层的电影放映，资助奖励儿童电影、主旋律影片的拍摄，且此政策已经执行了21年。

但冯小刚表示，这个现在非常不合理，他举出自己所在的华谊兄弟公司为例：“去年全年票房总收入102亿（元人民币），国产片为57亿。华谊兄弟去年拍摄发行的影片票房收入为17亿，除去与院线的分账，扣除制片成本、宣传发行成本、交纳各种税费，其净利润仅为8000万上下。而交纳的电影基金这一项约为4000万，与其利润相比，仅此一项就占去了利润50%的比例。去年该公司年报利润为1.5亿，电影板块的收入约占公司全年收入的50%。也就是说，从目前的经营状况来说，电影的收入是公司收入的主力利润。华谊兄弟是目前我国效益最好的电影企业，尚且不堪如此重负，可想而知其他电影企业发展的艰难。”

解决建议：转由政府支付补贴

当然，冯小刚也不是对该政策“一棒子打死”，他表示电影基金不仅用途正当，也起到推动电影事业发展的作用，“但是将这一项公益支出摊派在利润微薄的电影企业身上，确实让企业有些力不从心，也制约了企业的发展。所以我建议，减免企业交纳的5%电影基金，而转由政府支付补贴这项公益事业，待我国电影产业壮大之后再从影片效益中提取。”

审查修改意见太多了？

“大家只好都拍历史题材”

而冯小刚谈到的另一个问题，则是让无数影人头疼的电影审查制度问题。冯小刚认为，负责审查的电影局为保不出任何问题，将“积极还是消极”作为判断一部影片好坏的唯一标准；但另一方面，“又不断地号召创作人员要拍出无愧于时代，经得住时间考验的精品。试问，如《红楼梦》、《雷雨》、《家春秋》、《茶馆》、《围城》、《红与黑》、《静静的顿河》、《悲惨世界》、《罗密欧与朱丽叶》等一大批中外名著精品，哪一部是用‘积极还是消极’来衡量的？”

冯小刚说：“电影审查的压力最终转嫁到导演和创作者身上，很多的修改意见甚至到了令人啼笑皆非的程度，让人不禁想起当年姜昆的讽刺相声《如此照相》，简直是如出一辙的现实翻版，严苛的审查让创作者感到无所适从。”冯小刚表示，自己的《唐山大地震》虽然几经修改方才得以通过，但一经公映，“还是招致了社会部分人群严厉的批评，被扣上揭民族伤疤、发国难财的帽子大加鞭挞。在这种背景下，关照现实的作品纷纷回避，为了审查的安全，一窝蜂地去拍历史题材。”

解决建议：参考上世纪八九十年代

冯小刚说，现在社会各界对电影的关注度也越来越高，伴随着的批评也越来越尖锐：“但一个没有经过审核的内参、一个片面摘录的舆情都可能换来各级领导的批示，从而使按程序合法审查的结果得以颠覆。”冯小刚回忆说：“上世纪80、90年代，《芙蓉镇》、《天云山传奇》、《牧马人》、《红高粱》、《黄土地》、《霸王别姬》等片深得民心、立意深刻的作品相继涌现，主要还是得益于当时相对宽松的文艺政策和思想解放的洪流，极大地调动了导演们的创作热情。”因此他也大声疾呼，希望“上世纪80年代的创作环境应该可以作为我们新世纪中国电影创作的参照范本”。